<시민언론 더탐사>가 사전에 입수했던 IAEA 내부 보고서(2023년 6월1일 작성 추정)의 내용을 12일 자세히 공개했습니다.

<더탐사>는 "이 내용의 진위 여부를 확신할 수 없어 그간 검토과정을 거쳐왔는데 최근 공개된 후쿠시마 핵처리수 관련 IAEA 최종 보고서의 내용과 상당 부분 일치하는 것들이 확인돼 공개한다"고 밝혔습니다. 내용은 충격적인 수준입니다. 

더불어, IAEA 내부 보고서를 일본에 사전 유출한 이들로 의심되는 인물의 이름 역시 <더탐사>는 공개했습니다. '구스타보 카루소 ALPS 안전성 검토 책임자'와 '에릭 프리먼 IAEA 핵안전 및 보안부 프로그램 책임자'가 '미즈노 토시아키 IAEA 파견 일본 외교관'을 통해 일본 정부 쪽에 보고서를 유출한 정황이 공개됐습니다.

아래는 IAEA 내부 보고서의 핵심만 정리한 내용들입니다.(*영어 원문을 한국어로 번역) 그러나 이 내용들은 최종 IAEA 보고서에서는 빠졌습니다.

1.IAEA는 5월19일 도쿄전력 후쿠시마 제1 원자력 발전소의 ALPS 처리수 처리 최종 보고서 초안을 완성했습니다. 보고서에 따르면 일부 방사성 핵종의 활성 농도가

방류 한도를 초과한 것으로 보고되었지만, 올 여름에 ALPS 처리수를 방류하는 데 유리한 결과가 나왔다고 합니다.

2.대중의 관심을 고려할 때, 최종 보고서에는 도쿄전력과 일부 정부의 ALPS 처리수 안전 방류 수행 능력에 대한 신뢰성이 설명될 것입니다. IAEA가 일본 정부와 협의한 후 대중에게 부정적으로 비춰질 수 있는 데이터와 결과는 삭제되어야 합니다. 라파엘 마리아노 그로시 사무총장의 승인을 거쳐 6월 말에 최종 보고서가 발표될 예정입니다.

3.이 보고서에는 서론, 안전 원칙, IAEA 안전 가이드 및 참고 자료가 포함되어 있습니다. 이전에 일본 정부와 협상을 진행했던 그로시 사무총장의 지시에 따라 ALPS 처리수 방류를 지지하는 긍정적인 결론이 요약본에 포함될 것입니다. 최종 보고서에는 도쿄전력의 방류 계획이 국제 안전 기준에 부합한다는 점을 강조하여 대중의 우려와 의구심을 해소할 것입니다. IAEA는 모든 태스크포스 전문가들과 논의를 진행할 것이지만, 이들의 권고사항은 보고서에 반영되지 않을 것입니다.

4.구스타보 카루소 ALPS 안전성 검토 책임자 겸 조정관과 에릭 프리먼 IAEA 핵안전 및 보안부 프로그램 책임자가 5월22일 일본을 방문하여 최종 보고서 초안을 일본 정부에 제공했습니다. IAEA는 일본 경제산업성, 외무성, 환경성, 도쿄 전력 고위관계자의 의견을 반영하여 보고서를 수정할 예정입니다. 도쿄전력과 관련 일본 당국은 일부 데이터와 결과에 대한 대중의 반대 가능성에 대해 우려를 표명했습니다. IAEA는 이러한 우려를 충분히 이해하고 있으며 수정할 것입니다.

5.일본 정부는 보고서에 176개국이  IAEA의 국제안전기준을 승인했다는 사실을 언급할 것을 권고했고, IAEA는 ALPS 처리수 취급과 IAEA ALPS 안전성 검토가 국제 안전기준을 준수하고 있다는 사실을 강조하기로 합의했습니다. 태평양 도서국 포럼(PIF)은 모든 탱크의 ALPS 처리수에 대한 전체 분석을 요구했고, 주변 국가들은 유기 결합 삼중수소(OBT) 검출에 대한 의문을 제기했습니다. 일본 정부는 보고서에 관련 문제를 은폐할 것을 요구했고, 따라서 위의 우려사항은 ALPS 안전성 검토에 포함되지 않았습니다.

6.일부 태스크포스 전문가들은 후쿠시마 핵발전 원자로와 일반 원자로의 안전성 검토에 적용되는 기준에 대해 의문을 제기했습니다. 일본 정부는 IAEA에 동일한 기준을 채택했음을 표시하라고 권고했습니다. 일본 정부는 실험실 간 불일치에 대한 우려를 표명하고 기준을 조정할 것을 권고했습니다. IAEA는 대중의 부정적인 시각을 최대한 피하기 위해 모든 방사성 핵종에 대해 1%를 각각의 규제 한도로 설정하고 있습니다. (*실제 최종 보고서에도 똑같이 기술됨-편집자 주) 또한, IAEA는 중대한 불일치가 추후 ALPS 처리수 방류에 영향을 미치지 않을 것이며, 이는 일본 정부가 결정할 사항이라는 점을 분명히 했습니다.

7.IAEA는 다음과 관련된 원전 및 환경 모니터링에 대한 개념적 계획을 제공했습니다. 2023년 일본 정부에 IAEA ALPS 안전성 검토를 위한 개념적 계획을 제공했습니다. IAEA는 모든 배치에 대한 신속한 분석과 일부 배치에 대한 전체 분석을 기반으로 하는 두가지 접근 방식을 제안했습니다. 신속 분석은 기관 실험실에서만 수행되며 전체 분석을 위해 여러 타사 실험실의 참여가 예상됩니다. 이러한 맥락에서 IAEA는 소요 시간을 줄이기 위해 신속 분석을 수행하고 있지만 도쿄 전력 및 관련 일본 당국의 우려로 인해 두가지 접근 방식은 보고서에 포함되지 않을 것입니다.

8.ALPS 안전성 검토에 따른 환경 모니터링은 시간이 많이 걸리고 매우 어렵습니다. 따라서 이전에 제공된 85만 유로가 모두 소진 되었으므로 일본 정부는 100만 유로의 추가 예산을 제공해야 합니다. 일본 당국은 이 요청에 대해 부정적인 태도를 취하고 있으며 IAEA는 일본 정부의 승인과 추가 예산 지출 후 최종 보고서를 발행하고 모니터링을 수행할 것이라고 언급했습니다.